记者 李睿
6月26日晚,2022山东省旅游发展大会在济宁开幕,本届大会以“相约文化济宁 体验好客山东”为主题,开幕式上,举行了“2021年山东省文旅康养强县”授牌仪式。近日,山东下发《关于印发2021年度山东省文旅康养强县激励名单的通知》(以下简称《通知》),确定了济南市莱芜区、青岛市市南区、滕州市、烟台市蓬莱区、青州市、曲阜市、泰安市岱岳区、荣成市、沂水县、齐河县共10个县(市、区)为2021年度山东省文旅康养强县。
《通知》要求,要建立责任明晰、上下联动的工作机制,各文旅康养强县要制定工作方案,明确年度发展目标、重点任务及保障措施,聚合资源力量,认真抓好组织实施;各文旅康养强县要明确文旅康养产业发展任务目标,集聚各类资源要素,丰富新型文旅康养业态,实施一批重点项目,培强一批骨干企业,打造一批产业集群,培育优良产业生态,引领全省文旅康养产业高质量发展;省级专项奖补资金主要用于县域重大文旅康养项目及配套基础设施建设等重点领域。
为激发县域经济发展的内生动力,今年3月,山东省财政厅会同山东省文化和旅游厅、山东省卫生健康委联合印发了《山东省文旅康养强县财政激励政策实施方案》(以下简称《方案》),确定每年评选10个文旅康养强县,给予资金、金融、土地等系列激励政策。
《方案》指出,“十强县”实行“一年一评”,实施期限为2022到2024年,根据各县(市、区)上年度相关指标实际完成情况而定。指标体系包括文化、旅游、康养三个产业在内的综合承载力、核心吸引力、经济影响力、环境竞争力、创新发展力等5个一级指标和20项二级指标。同时设置了“一票否决”事项,凡近三年内发生重大及以上生产安全责任事故、重大产品质量事件、重大及以上突发环境事件、统计数据不实等问题的,一律不予支持。
文旅康养强县财政激励政策主要有以下特点:一是择优扶持。瞄准文化、旅游、康养产业基础好的县(市、区)精准发力。二是政策集成。对择优确定的“十强县”,通过专项资金、金融政策和要素保障等渠道给予支持,发挥其示范引领作用。三是事后奖补。根据县(市、区)上年度相关指标实际完成情况测算排名,评选确定“十强县”名单,并兑现激励政策。